1、政策原因：大连市政府对电动车的管理比较严格，从2017年开始禁止新购电动自行车上路，并于2018年开始对电动自行车限行，仅允许在部分时段和地点使用。这些政策对电动车的使用造成了一定程度的限制，也影响了人们使用电动车的积极性。

2、交通原因：大连市的交通环境比较复杂，市区内道路拥堵，速度较慢。同时，大连市内除道路主干线外，很多区域的路况不太适合电动车行驶，如存在坡度大、路面起伏等情况。

3、文化习惯原因：大连市居民对电动车的接受程度较低，部分居民认为电动车使用不太方便，还存在着一些安全问题。这种文化习惯影响了人们使用电动车的意愿和数量。